開梅

颱風侵臺狀況及影響分析

交通部統計處

颱風是發生在熱帶海面上的猛烈風暴，而侵襲臺灣的颱風大都來自北太平洋西部，以每年7月至9月為高峰期，颱風為臺灣地區主要的天然災害成因之一，其所夾強風、豪雨經常對生命財產及交通運輸造成莫大的損失及不便。以90年為例，該年侵臺颱風即高達7個，其中桃芝及納莉兩颱風更造成極大的損失及人員傷亡。颱風通過臺灣地區之行進路徑約可分為9類，各類路徑均具威脅及破壞性，因此應對其特性有所瞭解，多作防颱準備以防範災害發生。為瞭解臺灣颱風災害，茲將歷年侵臺颱風特性析述如下：

一、近30年侵臺颱風數－共105個，占同期北太平洋西部颱風數之一成三；平均每年3.5個侵臺颱風中，有1.8個會登陸；侵臺高峰期在7月至9月間，平均每年有2.6個。

臺灣地區民國66年至95年的30年間共有105個侵臺颱風，占同期北太平洋西部（指國際換日線以西、赤道以北區域）颱風發生數782個之13.4%，亦即北太平洋西部平均每年有26.1個颱風形成，其中就有3.5個侵臺。

每年颱風可能影響臺灣之時間介於5月至10月，長達6個月，而以7月至9月為高峰，近30年來7月至9月侵臺個數為78個，平均每年有2.6個，占侵臺總數之74.3%，其中每年8月平均有1個颱風侵臺，7月為0.9個，9月則為0.7個。

侵臺颱風中有55個登陸，占侵臺總數之52.4%，近30年登陸颱風集中於6月至9月，各月份之登陸比率分別為66.7%、65.4%、53.3%及50.0%。

圖1
近30年各月登陸颱風及未登陸颱風比較

二、近30年來侵臺颱風路徑－以向西或西北方向行進者計60個最多，占五成七；9類路徑中，以「沿東岸或東部海面」及「通過南部海面」分占第1、2位，合計占三成七，平均每年各有0.7個及0.6個侵臺。

就9類侵臺颱風路徑觀察，近30年侵臺颱風以第6類路徑（沿東岸或東部海面北上）22個最多，占21.0%，平均每年0.7個侵臺；第5類（通過南部海面向西或西北）17個居第二位，占16.2%，平均每年0.6個侵臺；第3類（通過中部向西或西北）16個居第三位，占15.2%，，平均每年有0.5個侵臺。

若以侵臺颱風之進行方向分，以向西或西北（第1至第5類）60個最多，占57.1%，向北（第6及第7類）28個居次，占26.7%，向東或東北有13個，占12.4%，其他路徑有4個，僅占3.8%。圖2 近30年侵臺颱風路徑分類圖

三、近30年侵臺颱風強度－有五成為中度，輕度及強烈分別為二成七及二成四，平均每年有1.7個中度颱風侵臺，輕度及強烈則各有0.9個及0.8個。

就侵臺颱風強度觀之，近30年以中度颱風52個最多，占49.5%，輕度及強烈分別為28個及25個，各占26.7%及23.8%；平均每年侵臺颱風強度分別為中度1.7個，輕度及強烈各有0.9個及0.8個。

以行進方向觀察，向西或西北的颱風以中度占41.7%最高，強烈33.3%次之，輕度占25.0%；向北的颱風亦以中度最多，占67.9%，輕度17.8%次之，強烈占14.3%；向東或東北的颱風以輕度及中度比率各占53.8%及46.2%，而無強烈颱風。

復觀察各路徑之颱風強度，在強烈颱風中以第5類（通過南部海面向西或西北）及第3類（通過本島中部向西或西北）路徑比率較高，分占該路徑之47.1%及43.8%；中度颱風中以第6類（沿東部北上）及第1類（通過北部海面向西）路徑比率最高，分占68.2%及80.0%；輕度颱風則較均勻分布在各類路徑。

以強度最大之警報為統計依據。

四、近10年侵臺颱風災害損失－計39個侵臺颱風，平均每年3.9個，造成死亡或失蹤651人，受傷1,588人，房屋半倒或全倒5,390間，損失金額達890.3億元。

近10年來（民國86-95年）侵臺颱風計39個，平均每年有3.9個侵臺，較近30年平均數（3.5個）高出0.4個，其中以90年7個最多，87年、89年及93年則分別有5個次之。風災總共造成651人死亡或失蹤，1,588人受傷，房屋全倒或半倒計5,390間，平均每年66人死亡或失蹤、159人受傷、539間房屋全倒或半倒，平均每次造成的死亡或失蹤、受傷、房屋全倒或半倒數目分別為17人、41人及139間。

近10年累計災害損失金額達890.3億元，其中農漁水利損失705.8億元，占79.3%，交通（包括陸海空交通及觀光、郵政等）損失為171.5億元，占19.2%，電信損失13億元，占1.5%；平均每年颱風損失金額為89億元，其中農漁水利損失70.6億元，交通損失17.2億元，電信損失1.3億元；平均每次損失金額為22.8億元，其中農漁水利損失為18.1億元，交通損失4.4億元，電信損失0.3億元。

另96年截至8月31日止，計有3個侵臺颱風，其中帕布及梧提颱風均為輕度颱風，全臺無傷亡事故，聖帕為強烈颱風，造成1人死亡、1人失蹤及28人受傷。

(一)各年颱風損失－損失金額以90年247.9億元最多，死傷人數及房屋倒塌數亦均以90年937人及2,624間最多。

就各年颱風傷亡人數及房屋倒塌數觀察，均以90年居首，其中死亡或失蹤人數為354人，占54.4%，受傷人數為583人，占36.8%，房屋全倒或半倒為2,624間，占48.7%；89年死亡或失蹤人數及房屋倒塌數皆為第2位，分別為110人及2,159間，受傷人數178人則為第3位；93年死亡或失蹤人數49人及房屋倒塌數386間均為第3位，受傷人數504人則為第2位。

各年颱風災害損失金額方面，以90年損失247.9億元居首，占近10年總損失金額27.8%，94年194.8億元次之，占21.9%，89年129.8億元居第三位，占14.6%。

（二）各次颱風損失－以90年桃芝颱風最為嚴重，其造成人員死亡或失蹤人數、房屋倒塌數及交通損失均為近10年各次颱風之首。

近10年來造成臺灣最大災害之颱風，實屬90年7月的桃芝颱風，總損失達144.7億元；農漁水利損失以94年海棠颱風損失最高，為95.2億元；交通損失以90年桃芝颱風居首，為62.1億元；死亡或失蹤人數亦以90年桃芝颱風居冠，為214人；受傷人數則以93年艾利颱風395人居第一；房屋倒塌數以90年桃芝最多，為2,617間。

（三）各類路徑颱風造成人員傷亡與房屋倒塌數－近10年以第3類（通過本島中部向西或西北）造成749人傷亡最多，房屋倒塌數亦以第3類4,828間居首。

就近10年各路徑颱風造成之傷亡人數觀察，以第3類（通過本島中部向西或西北）749人最高，第1類（通過北部海面向西或西北）560人次之，第6類（沿東岸或東部海面北上）345人再次；在房屋倒塌數方面，以第3類（通過本島中部向西或西北）4,828間最多，第6類（沿東岸或東部海面北上）300間次之，第1類（通過北部海面向西或西北）239間居第3位。

   

（四）各類路徑颱風造成之損失金額－近10年以第3類路徑439.4億元最高，占四成九，其次第6類路徑223.3億元，占二成五。

就近10年颱風造成損失金額觀察，以第3類路徑（通過本島中部向西或西北）損失439.4億元（平均每次損失54.9億元）最多，其中農漁水利損失達337.9億元（平均每次損失42.2億元），占77.0%，交通損失98.4億元（平均每次12.3億元），占22.4%，電信損失3.1億元，占0.6%。

第6類路徑（沿東岸或東部海面北上）損失223.3億元居次（平均每次損失27.9億元），其中農漁水利損失為199.7億元（平均每次25億元），占89.4%，交通損失為22億元（平均每次2.7億元），占9.9%，電信損失1.6億元，占0.7%。

第5類路徑（通過南部海面向西或西北）居第三位，為43.8億元（平均每次損失14.6億元）；其中農漁水利損失為41.7億元（平均每次13.9億元），占95.2%，交通損失為2.1億元（平均每次0.7億元），占4.8%。

（五）各類交通颱風損失－近10年以公路最多，為131.9億元，占交通損失七成七；鐵路損失居次，為24.9億元，占一成五。

在交通方面，近10年以公路災害損失131.9億元最多，占交通損失76.9%，平均每年13.2億元；其次為鐵路損失24.9億元，占交通損失14.5%；觀光及港埠各約4.2億元及1.3億元；其他損失（包含郵政及民航）則為9.1億元。

就各年損失觀察，90年7個侵臺颱風造成各類交通損失達92.6億元，為近10年之冠，其中公路損失69.7億元及鐵路損失10.6億元，亦均為近10年之首位；其次94年4個侵臺颱風造成交通損失金額35.6億元，公路及鐵路損失則分別31.1億元及3.2億元。

五、結論

（一）
近30年來，北太平洋西部平均每年形成26.1個颱風，其中一成三會侵襲臺灣，即平均每年有3.5個侵臺颱風，其中有1.8個會登陸，在7-9月的高峰期中，侵臺颱風數平均每年為2.6個，其中有1.5個會登陸，各交通相關單位在颱風季節應做先作好防範措施以降低災害損失。

（二）
近30年來颱風侵襲臺灣的行進方向中，有五成七是由太平洋向西或西北行進（第1-5類路徑）者，向北行進（第6、7類路徑）有二成七，向東或東北（第8、9類路徑）有一成二；其他路徑為4次，尚不及一成；各路徑以第6類（沿東岸或東部海面北上）居冠，占二成一，第5類（通過本島南部海面向西或西北）次之，占一成六，平均每年分別有0.7個及0.6個颱風侵臺。

（三）
近30年侵臺颱風的強度以中度比率最高，占五成，輕度及強烈分別為二成七及二成四；在向西或西北行進方向中，有四成一為中度，三成三為強烈，二成五為輕度；向北行進者中，有六成八為中度，一成八為輕度，一成四為強烈；向東或東北行進者中，輕度及中度各占五成四及四成六。

（四）
近10年侵臺颱風之災害損失，共造成651人死亡或失蹤，1,588人受傷，房屋全倒或半倒計5,390間，平均每年66人死亡或失蹤、159人受傷、539間房屋全倒或半倒。其中90年死亡或失蹤人數為354人居各年之冠，房屋全倒或半倒為2,624間，亦為各年之首；89年死亡或失蹤人數及房屋倒塌數皆為第2位，分別為110人及2,159間。

（五）
近10年侵臺颱風造成890.2億元之損失，其中交通設施損失即達171.5億元，約占總損失之一成九，平均每年損失17.2億元，平均每次損失4.4億元，造成交通及運輸之不便；農漁水利損失占七成九，為705.8億元。各颱風造成損失排名中，以90年桃芝颱風居冠，達144.7億元，重創交通程度亦以90年桃芝颱風62.1億元為歷來最高。

（六）
就近10年各類路徑颱風造成之損失金額觀察，以第3類路徑（通過本島中部向西或西北）損失439.4億元最多，其中農漁水利損失達337.9億元，占77.0%，交通損失98.4億元，占22.4%，電信損失3.1億元，占0.6%。其次第6類路徑（沿東岸或東部海面北上）損失223.3億元居次，農漁水利及交通損失分別為199.7億元及22億元，分占89.4%及9.9%，電信損失則達1.6億元，占0.7%。

（七）
近10年侵臺颱風造成各類交通損失金額以公路類最多，達131.9億元，占總交通損失七成七；鐵路損失24.9億元居第二位，觀光及港埠各損失4.2億元及1.3億元，郵政及民航合計損失9.1億元。

（八）
近10年各年交通風災損失以90年92.6億元最高，其中公路損失亦為近10年之冠，達69.7億元，占該年之七成五，鐵路損失達10.6億元亦創新高，港埠損失以86年0.7億元最高，觀光損失則以90年3.1億居首位。